Entre 2008 y 2017 las importaciones de biodiesel por parte de Perú se multiplicaron 43 veces al pasar de US$ 5.4 millones a US$ 234.6 millones.
(Agraria.pe) Con el objetivo de promover la producción nacional y consumo nacional de biocombustibles, en septiembre del presente año se presentó el Proyecto Ley N° 3325/2018-CR que modifica artículos de la Ley 28054 (Ley para la promoción del mercado de biocombustibles) -emitida en 2003- la cual es considerada obsoleta. El proyecto ley fue derivado a la Comisión de Energía y Minas y a la Comisión de Defensa Nacional de Lucha contra la Drogas, para su debate.
A esta última comisión fue dirigida debido a que el cultivo de palma aceitera (insumo principal para producir biocombustible) es una actividad alternativa en la lucha contra las drogas y no se puede desviar de esa naturaleza.
La autora del proyecto, la congresista Alejandra Aramayo Gaona, indicó que la iniciativa de ley establece el marco general para promover el desarrollo del mercado de los biocombustibles sobre la tasa de libre competencia y libre acceso a la actividad económica con el objetivo de diversificar el mercado de combustibles.
Además, se busca fomentar el desarrollo agropecuario y agroindustrial, ampliar y priorizar la oferta nacional de combustibles sostenibles, generar empleo, disminuir la contaminación ambiental y ofrecer un mercado alternativo en la lucha contra las drogas.
Señaló que el Estado es el promotor del mercado en diferentes sectores y el tema de hidrocarburos y combustibles no está exento. “No se entiende cómo parte de la problemática es que se satisfaga la demanda nacional importando productos que muchas veces vienen subsidiarios o de países lejanos (como Malasia). Nuestros productores tienen que competir en condiciones desiguales respecto a los otros”.
Indicó que desde el 2008 al 2017 las importaciones de biodiesel por parte de Perú se multiplicaron en 43 veces al pasar de US$ 5.4 millones a US$ 234.6 millones. “Creemos que hay que generar un tema competitivo en la industria nacional, más aún cuando la producción de biocombustible nace por una decisión estatal, ya que parte de la política de erradicación de los cultivos de coca fue el apoyo a la instalación de cultivos alternativos (café, cacao, palma aceitera, entre otros)”.
En ese sentido, resaltó que en el proyecto de ley se ha agregado que se priorice el consumo nacional. Para ello, dijo, se debe desarrollar y fortalecer la estructura científica y tecnológica destinada a generar la investigación necesaria para el aprovechamiento de los biocombustibles priorizando la producción nacional.
Asimismo, se debe incentivar la participación privada para la producción y comercialización del biocombustible promoviendo y priorizando el consumo de la oferta nacional; además de incentivar la comercialización de los biocombustibles de producción nacional.
En ese sentido, manifestó que la entidad estatal (PetroPerú) dentro del portafolio de Energía y Minas deberá priorizar un porcentaje que determine mediante Decreto Supremo, a propuesta de una comisión técnica, para la compra de biocombustibles producidos dentro de los programas vinculados a la lucha contra las droga.
“Creemos que si la política era cambiar una cosa por otra no es suficiente ya que el cultivo debe pasar por la manufactura, industrialización, el transporte y la comercialización como parte de un engranaje lógico. Acá solo se sustituyó un cultivo por otro pero no hay una política de Estado sostenible”, sostuvo.
Calidad de biocombustible
En otro momento, la congresista indicó que ha conversado con representantes de Repsol y PetroPerú, quienes cuestionan la calidad del biocombustible producido en nuestro país y que proviene de la palma aceitera, ya que según refieren no tiene estándares de calidad, por lo tanto en determinadas zonas de altura de nuestro país el producto se concentra.
En ese sentido, dijo que se debe optimizar la producción de biodiesel nacional para que cumpla los estándares mínimos y sea adquirido. Sin embargo, indicó que en el Perú no existen estándares de calidad para el biodiesel lo cual es un tema que se debe trabajar –a través de la comisión técnica- para desarrollar una fórmula (un estándar).
“Si no tenemos la fórmula del biodiesel con un estándar mínimo va a ser difícil que por ley podamos obligar a que técnicamente se les compre. Osinergmin tiene aquí un papel importante porque ha claudicado absolutamente en trabajar lo que corresponde en esta materia”, comentó.
“Nosotros creemos que este proyecto de Ley es importante porque permitirá dinamizar socialmente y económicamente algunas regiones del país (Ucayali, San Martín, Loreto y Huánuco)”, finalizó Alejandra Aramayo.
Dato
. Abel Hurtado, asesor de la congresista Aramayo, dijo que cerca de 52 mil hectáreas que estaban dedicadas a la producción de hoja de coca hoy alternativamente han sido transformadas por palma aceitera. “Los que cultivan palma aceitera contribuyen a la mitigación del cambio climático y dentro de la política del Estado se desea que las áreas que han sido deforestadas, depredadas o degradadas se reforeste, lo que contribuye a la lucha contra el cambio climático”.
